一、香港放债人牌照（Money Lender License）

旨在通过设立严格的准入和持续监管，规范信贷市场、防止高利贷及非法追债、保障借款人权益，并打击利用放债业务进行的洗钱等违法犯罪活动，其制度核心依据是香港法例第163章《放债人条例》。

二、主要监督机构

牌照法庭：独立司法机构，负责对所有放债人牌照的申请作出最终裁定，并签发牌照。

放债人注册处处长：行政机构，负责接收和处理牌照申请、续期及变更的申请，并备存和供公众查阅《放债人登记册》。

警务处处长：执法机构，负责执行《放债人条例》，包括审查牌照申请、调查违规行为及处理公众投诉。

三、申请放债人牌照的必要性

任何人在香港经营放债人业务必须领取放债人牌照，无牌经营放债业务将面临严厉的刑事处罚，公司负责人还可能需要承担个人法律责任。

放债人的领牌事宜及放债交易受香港法例第163章《放债人条例》规管。牌照是业务合法性的唯一凭证。只有合法持牌人方可与借款人签订受法律保护的贷款协议。

持牌状态被记录于公众可查的登记册中，也是建立客户信任、与银行等金融机构合作的基础。

四、牌照申请及年审（续期）程序

• 1.申请提交

  申请人向放债人注册处（即公司注册处）提交申请（申请书、陈述书及相关补充资料）。

• 2.双重审查

  放债人注册处负责处理行政申请。

  警务处牌照课放债人牌照组从执法和合规角度进行实质性审查，并向牌照法庭提交报告。

• 3.司法裁定

  牌照法庭在考虑所有材料（包括警务处报告）后，作出是否批给牌照的最终决定。

• 4.公众监督

  获批的牌照信息将被记录于《放债人登记册》供公众查阅，实现社会监督。

  根据《放债人条例》，若持牌人违反发牌条件或条例规定，可能导致牌照被撤销或不予续期，并可能面临刑事检控。而公司违法，其董事、高管等也可能被追究个人责任。

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